En az 10 kişinin İstihdam edilmesi şartıyla belirlenen 49 il ile Çanakkale'nin iki ilçesinden birinde yatırım yapmak isteyen girişimcilere 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı ve kullanma izniyle birlikte mülk tahsis edilecek
Belirlenen 49 il ile Çanakkale'nin iki ilçesinde en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara girişen gerçek ve tüzel kişilere, 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek. Uygulamaya, TÜİK Başkanlığında 2001 yılı içinde belirlenen fert başına GSYİH tutarı bin 500 dolar veya daha az olan "Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Bartın, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van ve Yozgat" illeri dahil olacak.
DPT tarafından 2003 yılı için belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre, endeks değeri eksi olan, "Artvin, Çorum, Elazığ, Kahramanmaraş, Karaman, Kastamonu, Kilis, Kütahya, Nevşehir, Niğde, Rize, Trabzon ve Tunceli" illeri ile Çanakkale'nin Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri de uygulamaya dahil olacak. Karabük, Kırıkkale, Samsun ve Zonguldak ise bu usul ve esaslar kapsamına dahil olmayacak, fakat bu iller için 5084 sayı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 5. maddesinin hükümleri uygulanacak. Hazineye, özel bütçeli kuruluşlara, il özel idarelerine veya belediyelere ait taşınmazlar ile devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler için, bedelsiz irtifak hakkı tesis edilebilecek veya kullanma izni verilebilecek. Yatırım yapmak isteyenlerde,en az on kişilik istihdam öngörmesi, yatırımın belirtilen kapsama dahil illerde yapılması, bedelsiz irtifak hakkı veya kullanma iznine konu taşınmazların üzerinde gerçekleştirilecek yatırımın toplam tutarının, bu taşınmazların maliki idarelerce takdir edilecek rayiç değerin en az üç katından az olmaması, talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülki sınırları içinde organize sanayi veya endüstri bölgesi bulunması halinde, bu bölgelerde yer alabilecek yatırımlar için tahsis edilecek boş parsel bulunmaması" şartları aranacak.
Taşınmazın irtifak hakkını ve kullanma iznine sahip kişi, istihdam edilecek işçi sayısına, yatırım konusu işletmenin faaliyete geçtiği tarihten itibaren 5 yıl süreyle uyacak. Üretime katkı sağlamak amacıyla hizmet satın alınmak suretiyle sağlanan istihdam, taahhüt edilen istihdam sayısı içinde değerlendirilmeyecek. Yatırımcı tarafından, mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin tamamlanmadığının veya taşınmazın üzerine yatırıma başlama tarihinden itibaren bir yıl içinde herhangi bir yatırım yapılmadığının ya da işletmeye geçtikten sonra faaliyetin sona erdirildiğinin tespiti, irtifak hakkı ve kullanma izni sözleşmesinin ağır şekilde ihlali sayılacak ve bu durumda herhangi bir yargı kararı aranmaksızın irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilecek.
Yatırımcıya verilecek arazi veya arsa üzerinde bedelsiz irtifak hakkı kurulması veya kullanım izni verilmesiyle ilgili olarak, vali veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında, taşınmazın sahibi olan ilgili idarenin mahallindeki en büyük memuru, taşınmazdan sorumlu birim amiri, bayındırlık ve iskan il müdürü, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki taşınmazlar için ayrıca belediye imar müdürü ve yatırımın türüne göre ilgili bakanlığın il müdüründen oluşan bir komisyon kurulacak. Taşınmazların kıymet takdiri bu komisyon tarafından yapılacak. Yatırım yapmaya uygun arazi veya arsalar, ilgili idarelerce tüm nitelikleri belirlenerek, taşınmazın bulunduğu yerdeki ticaret odası, sanayi odası ve ziraat odasına bildirilecek.
Tapu kayıtlarında ihtiyati tedbir, tapu tahsis belgesi, vakıf şerhi bulunan taşınmazlar, paylı ve elbirliği mülkiyetinde bulunan taşınmazlar, irtifak hakkı tesis edilmiş veya kiraya verilmiş olup da süresi dolmayan taşınmazlar, mülkiyeti ihtilaflı olan taşınmazlar, Karayolları Genel Müdürlüğüne temlik olunacak taşınmazlar, Orman Kanunu kapsamındaki taşınmazlar, askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri, Genelkurmay Başkanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığınca, Çevre ve Orman Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü tarafından izin verilmeyen taşınmazlar, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı emrine verilmesi gereken taşınmazlar