Indonésie: les défis d'une présidence Prabowo sur le plan diplomatique

Crédit Photo : Yasuyoshi CHIBA / AFP

Le candidat indonésien à la présidence Prabowo Subianto après avoir voté aux élections présidentielles et législatives indonésiennes à Bogor, dans l'ouest de Java.

Bien parti pour remporter l'élection présidentielle et prendre les commandes de la première économie d'Asie du Sud-Est, Prabowo Subianto, actuel ministre de la Défense, va devoir maintenir un subtil équilibre face à la rivalité grandissante entre les Etats-Unis et la Chine dans la région.

Comment va-t-il gérer la rivalité USA/Chine ?

Son défi est de trouver une position équilibrée face à la rivalité entre les Etats-Unis et la Chine dans la région, tout en poursuivant la diplomatie

"non-alignée"

initiée et suivie par Jakarta depuis les années 1950.

Cette position a permis à l'Indonésie de récolter d'importants investissements de Pékin tout en maintenant de bonnes relations avec Washington. Mais le fort besoin d'investissements a accru la dépendance du pays vis-à-vis de la Chine, selon les experts.

"Il voit la Chine comme un partenaire stratégique mais il a une éducation occidentale. Il penchera davantage vers l'Occident",

juge Yoes Kenawas, chercheur à l'Université catholique Atma Jaya de Yogyakarta.

Prabowo Subianto a été privé durant plusieurs années de visa pour les Etats-Unis en raison de violations présumées des droits de l'Homme sous le dictateur Suharto à la fin des années 1990, accusations qu'il a toujours rejetées et pour lesquelles il n'a jamais été poursuivi.

Mais cet obstacle a été levé et l'ancien président américain Donald Trump l'a invité à Washington en tant que ministre de la Défense.

Si M. Trump retrouve la Maison Blanche,

"Prabowo serait probablement tenté de trouver une sorte de connection avec lui"

, estime Adrian Vickers, professeur à l'Université de Sydney.

Quel rôle pour Jakarta dans la région ?

L'Indonésie, qui a présidé l'Association des Nations d'Asie du Sud-Est (ASEAN) en 2023, a tenté, sans succès, de négocier un plan de paix avec les dirigeants de la junte birmane, qui étaient exclus des réunions à haut niveau du bloc depuis le coup d'Etat de 2021.

En plus de ce semi-échec, M. Prabowo va aussi hériter du dossier brûlant de la mer de Chine méridionale, où Pékin affirme de plus en plus ses ambitions dans certaines des zones contestées.

"Concernant l'ASEAN, je pense que ce sera business as usual, que les choses vont donc continuer comme d'habitude",
estime Teuku Rezasyah, professeur à l'université Padjadjaran de Bandung.

Mais sa volonté de renforcer les moyens de l'armée indonésienne pourrait susciter

"des inquiétudes chez les pays voisins quant à la position de l'Indonésie à l'égard de l'ASEAN et de l'Asie-Pacifique"

, selon M. Kenawas.

L'Indonésie et l'Australie vont-elles renforcer leurs relations ?

Au lendemain de l'élection dont il a revendiqué la victoire avant même les résultats officiels, M. Prabowo a annoncé qu'il s'était entretenu avec le Premier ministre australien Anthony Albanese.

Les analystes s'attendent à ce qu'il vise des relations positives avec Canberra alors que l'Australie a cherché à améliorer ses relations avec l'Indonésie avec une offensive de charme visant à contrer la Chine et à stimuler le commerce.

Mais l'Indonésie est l'un des nombreux pays asiatiques à avoir exprimé ses inquiétudes concernant l'alliance militaire Aukus entre l'Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis.

Quelles relations avec l'Union européenne ?

M. Prabowo a haussé le ton contre l'Union européenne, concernant notamment les restrictions imposées sur ses exportations de produits liés à la déforestation.

"Il y a un basculement dans le monde"
, a-t-il déclaré en novembre.
"Désormais, nous n'avons plus vraiment besoin de l'Europe"
, a ajouté M. Prabowo, alors que l'Indonésie célébrera en 2025 les 80 ans de la proclamation de son indépendance vis-à-vis de l'ex-puissance coloniale néerlandaise, reconnue internationalement en 1949.

Les accusations de violation des droits humains, qu'il a toujours rejetées et pour lesquelles il n'a jamais été poursuivi, sont par ailleurs perçues négativement en Europe, selon des analystes. M. Rezasyah souligne:

Il lui sera très difficile de convaincre le monde qu'il est capable de travailler en respectant des principes.

Prabowo va-t-il proposer un autre plan de paix en Ukraine ?

Le ministre de la Défense avait surpris l'an passé en proposant un plan de paix pour la guerre en Ukraine, apparemment sans avoir consulté le président Joko Widodo.

Il avait évoqué des zones démilitarisées garanties par des observateurs et les forces de maintien de la paix des Nations unies, et un référendum dans les
"zones contestées".

Evoquant une

"proposition étrange",

Kiev l'avait rejetée catégoriquement, la qualifiant de plan russe, et l'Union européenne l'avait également critiquée.

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