Israël franchit un nouveau seuil en Cisjordanie: vers une annexion "de facto" via de nouvelles mesures administratives

La rédaction avec
18:3810/02/2026, mardi
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 Vue de la mosquée Ibrahimi, à Hébron, en Cisjordanie occupée, le 9 février 2026, après l’adoption de mesures israéliennes visant à renforcer le contrôle et l’expansion des colonies.
Crédit Photo : HAZEM BADER / AFP
Vue de la mosquée Ibrahimi, à Hébron, en Cisjordanie occupée, le 9 février 2026, après l’adoption de mesures israéliennes visant à renforcer le contrôle et l’expansion des colonies.

Le gouvernement israélien a adopté des mesures facilitant la confiscation de terres palestiniennes en Cisjordanie, notamment à Hébron, rompant avec le statu quo de 1967 et fragilisant les accords d’Oslo.

Le cabinet israélien a ouvert la voie à la confiscation de terres palestiniennes et à l'annexion de la région à l'administration israélienne, via une série de décisions concernant la Cisjordanie occupée. Dans ce cadre, des mesures ont été adoptées visant notamment à établir une municipalité parallèle relevant de l'occupation dans la ville palestinienne historique d'Hébron, ainsi qu'à faciliter les procédures d'acquisition et d'enregistrement de propriétés par les colons juifs.

Le gouvernement israélien dirigé par le Premier ministre Benjamin Netanyahu, au sein duquel des figures de l’extrême droite occupent des rôles clés, a adopté le 8 février une série de décisions qui modifieront le statu quo en Cisjordanie en faveur des colons juifs et au détriment des Palestiniens.

Lors de la réunion du cabinet de sécurité, le ministre des Finances d’extrême droite Bezalel Smotrich a déclaré que par ces mesures, ils
"approfondissaient la présence d’Israël sur l’ensemble du territoire et avaient pour objectif d’éliminer l’idée d’un État palestinien"
.

Il est rapporté qu’Israël, en intensifiant ses démarches d’annexion, a également approuvé des dispositions facilitant l’achat par des Juifs de terres palestiniennes confisquées en Cisjordanie occupée.

Selon ces dispositions, il a été décidé, pour la ville d’Hébron (al-Halil), située dans le sud de la Cisjordanie et où vivent plus de 200 000 Palestiniens, de retirer les compétences en matière de permis de construire et d’urbanisme à la municipalité palestinienne pour les transférer à l’
"Administration civile"
, qui relève de l’armée israélienne.
Smotrich a fait valoir qu’avec cette nouvelle réglementation, les
"procédures d’autorisation fastidieuses"
faisant obstacle aux Israéliens qui s’approprient des terres palestiniennes, dans des zones où l’achat privé de terrains est interdit, seraient supprimées.
Par ailleurs, il a été indiqué qu’Israël mettrait en place une
"municipalité parallèle"
sous sa tutelle à Hébron (al-Halil), structure depuis laquelle seraient gérées les transactions des Israéliens s’emparant de terres palestiniennes dans la ville.

Hébron (al-Halil): La ville
"dans la tenaille de l'occupation"
, abritant la mosquée Ibrahimi

Située au sud de la Cisjordanie occupée, Hébron est connue comme une ville palestinienne historique. En 1994, le colon juif fanatique Baruch Goldstein y a perpétré un massacre en lançant un assaut à l'arme automatique dans la mosquée Ibrahimi pendant la prière de l'aube. De nombreux Palestiniens ont perdu la vie sous les tirs de l'armée israélienne lors des événements qui ont éclaté dans la région à la suite de cette attaque.

L'Accord d'Hébron, signé en 1997 entre l'Autorité palestinienne et Israël, a divisé la ville en deux zones:
"H1"
et
"H2"
.

Selon cet accord, la sécurité et l'administration de la zone H1 ont été confiées à l'Autorité palestinienne, tandis que la sécurité de la zone H2 a été laissée sous la responsabilité de l'armée israélienne, bien qu'environ 500 colons et plus de 30 000 Palestiniens y résident.

La Vieille Ville d'Hébron, où se trouve la mosquée Ibrahimi, est aujourd'hui considérée comme l'un des exemples les plus impitoyables et glaçants de l'occupation israélienne.

Dans la ville, les Palestiniens sont contraints de franchir fréquemment des points de contrôle et d'emprunter des ruelles détournées pour se rendre chez eux, à leur travail ou pour envoyer leurs enfants à l'école.

Dans la zone H2 sous contrôle de l'armée israélienne, certaines rues sont interdites à la circulation piétonne des Palestiniens. La grande majorité des commerçants de la Vieille Ville ont, quant à eux, baissé le rideau.

À la suite du massacre d'Hébron, Israël a imposé une division spatio-temporelle de la mosquée Ibrahimi; aujourd'hui, une partie de la mosquée est utilisée comme synagogue.

Les Palestiniens ne peuvent accéder à ce sanctuaire sacré qu'en passant par des points de contrôle israéliens. Lors des fêtes religieuses juives, l'accès est interdit aux musulmans, c'est-à-dire aux Palestiniens.

Durant ces périodes, les colons juifs utilisent également la partie du sanctuaire servant de lieu de prière musulman (masjid) pour des festivités incluant danses et musique.

Conformément à la décision prise par Israël, des préparatifs sont en cours pour retirer la gestion du site à l'Administration des dotations islamiques (Waqf), responsable de la mosquée Ibrahimi, afin de rattacher la mosquée à la municipalité d'occupation sous contrôle israélien.

Israël avait placé en détention le maire d'Hébron, Tayseer Abu Sneineh, en septembre 2025. C'est actuellement l'adjointe au maire et maire par intérim, Asma Sharabati, qui assure la gestion de la ville.

"Israël aura, de fait, annexé ces régions"

Dans une déclaration à Anadolu, la maire par intérim d’Hébron, Sharabati, a souligné que l’occupation israélienne franchissait un nouveau seuil dans les politiques qu’elle applique depuis des années dans la ville, en s'apprêtant à mettre en place une structure de
"municipalité parallèle"
.
"Avec cette pratique, l’occupation israélienne aura pris le contrôle total de l’administration dans les zones A, B et C, placées sous l’autorité palestinienne, et aura annexé ces régions de facto, sans aucune restriction"
, a déclaré Sharabati.
Indiquant qu’avec la
"municipalité d’occupation parallèle"
que le gouvernement israélien prévoit de créer, les colonies israéliennes établies sur des terres palestiniennes confisquées acquerront rapidement et unilatéralement un statut légitime aux yeux d'Israël, Sharabati a également souligné un autre danger: la publication des registres fonciers des Palestiniens sous forme de listes exposera ces propriétaires au ciblage par les colons juifs de la région, par le biais de
"provocations, de la coercition et de menaces"
.
"Par ces mesures, l’occupation israélienne a démontré qu’il n’y a plus de limite à la confiscation des terres palestiniennes et qu’elle se prépare à faire avancer ce processus directement au sein de sa propre administration"
, a-t-elle affirmé.

Israël vise à abolir le statu quo en vigueur depuis 1967

L'avocat Tawfik Jahshan, expert en droit international au sein du Comité de réhabilitation rattaché à la municipalité d'Hébron (al-Halil), a indiqué que l'administration d'extrême droite, qui prône l'annexion de la Cisjordanie à Israël, vise par ses dernières décisions à abolir le statu quo en vigueur dans la région depuis 1967.

Jahshan a précisé qu'avec ces décisions, l'administration israélienne cherche à accorder une légitimité unilatérale aux
"colonies sauvages"
établies sur des terres palestiniennes confisquées, lesquelles n'ont aucun statut légal même du point de vue israélien. Il a noté que, de la même manière, la voie est désormais ouverte à des démolitions, y compris dans la
"Zone A"
, où la sécurité et l'administration relèvent pourtant de l'Autorité palestinienne.

Voici la traduction de ce dernier volet, réalisée avec la même exigence de fidélité et de précision terminologique. Ce segment est crucial car il détaille les mécanismes juridiques (prétextes archéologiques et environnementaux) utilisés pour contourner les Accords d'Oslo.

"Cela anéantit le rêve d’un État palestinien"

Issam Amru, militant palestinien originaire d’Hébron (al-Halil), a déclaré que les décisions prises par le gouvernement israélien entraîneraient la démolition des maisons palestiniennes en Cisjordanie, la dépossession de leurs habitants, la construction de davantage de colonies juives sur les zones confisquées, et faciliteraient le vol des biens palestiniens dans la zone H2 d'Hébron, où cohabitent Palestiniens et colons juifs.

"Ces décisions sont dangereuses, contraires au droit international, aux Accords d’Oslo et au Protocole d’Hébron; elles attisent le racisme et la discrimination, et approfondissent le régime d’apartheid d’Israël"
, a affirmé Amru. Il ajoute que
"ces mesures englobent les zones A et B sous administration palestinienne ainsi que la zone H2 à Hébron, elles visent la souveraineté et anéantissent le rêve d’un État palestinien."
Soulignant que les municipalités et conseils locaux sous l'autorité palestinienne seraient
"réduits à l’impuissance"
par cette démarche du gouvernement israélien, Amru a insisté sur le fait que la confiscation des terres palestiniennes par les colons juifs, ainsi que la dépossession et le déplacement forcé des Palestiniens, allaient s'accélérer.
Il a appelé les dirigeants et les acteurs politiques palestiniens à s’unir face aux mesures de l’occupation israélienne qui
"démantèlent l'ensemble du statu quo"
.
De son côté, l’ancien directeur de la mosquée Ibrahimi, Hafzi Abu Sneineh, a indiqué ne pas être
"surpris"
par les décisions du gouvernement israélien concernant la mosquée Al-Aqsa à Jérusalem-Est occupée et les lieux saints d’Hébron.
"Israël porte atteinte systématiquement et continuellement aux lieux saints. Lorsque ces décisions seront appliquées, le site d’Abraham sera isolé de ses propriétaires légitimes, ce qui constitue une violation de tous les accords. Mais quoi qu'il arrive, la mosquée Ibrahimi demeurera la propriété des musulmans"
, a-t-il déclaré.

Israël restreint les pouvoirs de l’Autorité palestinienne dans les zones
"A"
et
"B"

Le cabinet de sécurité israélien a décidé d'autoriser les unités de l'administration civile, opérant dans les territoires occupés et rattachées à Tel-Aviv, à intervenir également dans les zones
"A"
et
"B"
, placées sous la responsabilité de l’Autorité palestinienne en vertu des accords internationaux.

Avec cette décision, Israël se donne la possibilité d’approfondir son occupation et de procéder à des démolitions non seulement dans la zone C (dont il a la charge administrative et militaire), mais dans la totalité de la Cisjordanie.

Selon l’Accord intérimaire sur la Cisjordanie et la bande de Gaza (Oslo II) de 1995, la Cisjordanie est divisée en trois secteurs: la "Zone A", entièrement sous contrôle palestinien; la
"Zone B"
, sous administration civile palestinienne et contrôle sécuritaire israélien; et la
"Zone C"
, entièrement sous contrôle israélien. La
"Zone C"
couvre environ 61 % de la Cisjordanie.
En violation du droit international, l’administration israélienne vise à étendre son occupation via les administrations civiles qu’elle établira dans les zones A et B de la Cisjordanie occupée, en invoquant des motifs tels que le
"patrimoine culturel, les sites archéologiques, les risques environnementaux et les ressources en eau"
.

Dans ce cadre, les structures appartenant à des Palestiniens pourront être démolies sous prétexte qu’elles nuisent à l’environnement ou aux ressources hydriques, ou être confisquées au motif qu’elles présentent une valeur archéologique.

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