Le Japon et la Corée du Nord ont tenu une réunion secrète en Mongolie, selon un rapport médiatique. La rencontre impliquait un politicien japonais et trois représentants de l'Agence de reconnaissance générale de la Corée du Nord, l'agence nationale de renseignement, et s'est tenue près de la capitale mongole, Oulan-Bator, à la mi-mai, a rapporté le quotidien sud-coréen JoongAng Ilbo.
Cette année, Tokyo a cherché à organiser au moins trois rencontres au sommet entre les dirigeants du Japon et de la Corée du Nord. Pyongyang a cependant refusé ces propositions.
L'ancien Premier ministre japonais Junichiro Koizumi a effectué une visite historique à Pyongyang en 2002 et a rencontré le père de Kim, Kim Jong-il. Sa visite a abouti au retour de cinq ressortissants japonais et à un voyage de suivi par Koizumi, mais la diplomatie s'est rapidement effondrée suite aux affirmations de Tokyo selon lesquelles Pyongyang ne révélait pas toute la vérité sur les victimes des enlèvements.