Cinq choses à savoir sur la Catalogne

13:4712/05/2024, dimanche
MAJ: 12/05/2024, dimanche
AFP
Le candidat du Parti socialiste catalan (PSC) Salvador Illa se prépare à voter lors des élections régionales de Catalogne à La Roca del Valles, le 12 mai 2024.
Crédit Photo : Josep LAGO / AFP
Le candidat du Parti socialiste catalan (PSC) Salvador Illa se prépare à voter lors des élections régionales de Catalogne à La Roca del Valles, le 12 mai 2024.

La Catalogne vote dimanche lors d'un scrutin régional à la portée nationale. Voici cinq choses à savoir sur cette riche région du nord-est de l'Espagne, dirigée depuis près de dix ans par les indépendantistes et dotée d'une très large autonomie.

Tentative de sécession


La Catalogne a fait la
"Une"
des médias du monde entier lorsque le gouvernement régional de Carles Puigdemont a organisé le 1er octobre 2017 un référendum d'autodétermination, en dépit de son interdiction par la justice.

Près d'un mois plus tard, le parlement local déclarait unilatéralement l'indépendance de la région, entraînant immédiatement sa mise sous tutelle par le gouvernement espagnol et la révocation du gouvernement local. Les principaux dirigeants séparatistes ont alors été incarcérés ou ont fui à l'étranger, comme Carles Puigdemont.

Cette crise, l'une des plus graves vécues par l'Espagne depuis le retour de la démocratie, il y a près d'un demi-siècle, continue de peser sur la politique nationale.


Arrivé au pouvoir en 2018, le socialiste Pedro Sánchez est parvenu à se maintenir au pouvoir en novembre 2023 grâce au soutien des deux partis indépendantistes catalans. Ces derniers ont obtenu en contrepartie une loi d'amnistie pour les séparatistes impliqués dans les évènements de 2017.

Ce texte, qui devrait être adopté définitivement dans les prochaines semaines, permettra à M. Puigdemont de revenir en Catalogne plus de six ans après son départ.


Les indépendantistes au pouvoir


Au début des années 2010, en pleine crise financière, le président régional nationaliste de l'époque, le conservateur Artur Mas, avait fait un virage vers l'indépendantisme, sentiment montant au sein de la population.


Carles Puigdemont, indépendantiste pur et dur issu du même parti, lui succède début 2016 à la tête de la région, qu'il mène vers la tentative de sécession de 2017.

Depuis, les indépendantistes ont réussi à conserver leur majorité au parlement régional. Lors du dernier scrutin, en 2021, ils avaient obtenu un total de 74 sièges sur 135. Leurs divisions ont toutefois entraîné le départ en octobre 2022 du parti de M. Puigdemont, Junts per Catalunya (Ensemble pour la Catalogne), du gouvernement régional. L'autre grand parti séparatiste, ERC, est depuis seul aux commandes de la région.


Allant jusqu'ici de l'extrême gauche au centre-droit, le mouvement indépendantiste a vu émerger ces derniers mois une nouvelle formation d'extrême droite, Alliance Catalane, créditée par les sondages de 3% des voix dimanche.


Très larges compétences


Dans une Espagne très décentralisée, la Catalogne, peuplée d'environ huit millions d'habitants, est l'une des régions disposant du degré d'autonomie le plus élevé.


Gérant, comme les autres, la santé et l'éducation, elle dispose aussi de sa propre police, les Mossos d'Esquadra, et a obtenu le transfert récent du contrôle sur le transport ferroviaire régional.


Dans le cadre de l'accord scellé avec les partis indépendantistes pour reconduire au pouvoir Pedro Sánchez en novembre, les socialistes ont promis
"des mesures permettant l'autonomie financière"
de la Catalogne, face à la demande du parti de M. Puigdemont d'une
"cession"
à la région
"de 100% des impôts"
qui y sont payés.

Moteur économique


La Catalogne est la deuxième communauté autonome la plus riche d'Espagne et pèse pour 19% du PIB national (alors qu'elle abrite environ 16% de la population), juste derrière la région de Madrid (19,4%), qui la devance depuis la tentative de sécession de 2017.


En outre, la région, où sont basés Mango (textile), Puig (cosmétiques), Grifols (pharmacie) et Cellnex (télécoms), est, de loin, la première d'Espagne en termes d'exportations (26,1% du total national).

Poumon industriel du pays, son taux de chômage est nettement plus faible que la moyenne nationale (10,4%, contre 12,3%).


Langue


Le catalan est la langue officielle de la région (avec l'espagnol). L'enseignement y est majoritairement dispensé dans cette langue, qui est aussi celle habituellement utilisée dans l'administration. Selon des chiffres publiés l'an dernier par le gouvernement régional, 86,8% des habitants de la région comprenaient bien le catalan, qui est la langue maternelle de 29,2% d'entre eux.


Craignant une diminution de son usage, les indépendantistes le défendent farouchement et ont obtenu l'an dernier de pouvoir s'exprimer en catalan au Parlement espagnol.


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