Avis de la CIJ : Israël, "puissance occupante des territoires palestiniens"

La rédaction
17:5619/07/2024, vendredi
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Nawaf Salam, président de la Cour internationale de Justice, a rendu l'avis de la Cour sur l'occupation des territoires palestiniens par Israël.
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Nawaf Salam, président de la Cour internationale de Justice, a rendu l'avis de la Cour sur l'occupation des territoires palestiniens par Israël.

La Cour internationale de justice a rendu son avis consultatif sur l'occupation des territoires palestiniens, déclarant qu'Israël est l'occupant de Gaza, de Jérusalem-Est et de la Cisjordanie, affirmant que les territoires palestiniens ne forment pas des zones distinctes mais une seule unité régionale.

La Cour internationale de justice (CIJ) a déterminé que les territoires palestiniens occupés ne constituent pas des régions distinctes et fragmentées, mais une seule unité régionale, établissant ainsi qu'Israël est un occupant en Gaza, à Jérusalem-Est et en Cisjordanie.


Le président de la CIJ, le juge libanais Nawaf Salam, a présenté l'avis consultatif sur les conséquences juridiques des pratiques israéliennes dans les territoires palestiniens occupés lors d'une séance publique.

La CIJ a indiqué qu'elle avait
"l'autorité pour rendre des avis consultatifs sur les conséquences juridiques de l'occupation israélienne de la Palestine".

Le tribunal a noté que la question posée par l'Assemblée générale des Nations unies (ONU) était une question juridique et qu'il n'y avait pas de raison valable pour ne pas rendre un avis consultatif à ce sujet.


La Cour a précisé que la question soulevée était une question grave concernant l'ensemble de l'Assemblée générale de l'ONU, et qu'il n'était donc
"pas nécessaire d'obtenir le consentement de la partie israélienne".

Israël, "puissance occupante"


Le tribunal a constaté que les territoires palestiniens occupés ne sont pas des zones fragmentées, mais forment une unité régionale incluant la Cisjordanie, Jérusalem-Est et Gaza. La CIJ a noté qu'Israël continuait à exercer un contrôle effectif sur Gaza, et qu'il était donc en position d'occupant en Gaza.


La Cour a souligné que les obligations d'Israël dans les territoires palestiniens occupés incluaient les Conventions de Genève sur le droit de la guerre et le droit coutumier international. La CIJ a jugé que les Accords d'Oslo n'avaient pas
"abrogé"
les règles concernant l'occupation et les obligations d'Israël.

La CIJ a précisé que le concept d'occupation est temporaire et que la durée de l'occupation ne modifie pas le statut juridique des territoires occupés, affirmant que les pratiques d'annexion israéliennes dans les territoires palestiniens étaient "illégales".


De plus, il a été souligné que les politiques de colonisation israéliennes dans les territoires occupés violaient les Conventions de Genève.


Qu'est-ce qu'un avis consultatif ?


Parmi les tâches principales de la Cour internationale de justice, il y a la résolution des différends juridiques entre États conformément au droit international et la fourniture d'avis consultatifs sur des questions juridiques soumises par les organes et institutions des Nations unies.


Les organes et institutions des Nations unies peuvent demander des avis consultatifs sur des questions de droit international à la CIJ, tandis que les États ne peuvent pas demander d'avis consultatifs à la Cour.


La CIJ a rendu un avis consultatif non contraignant sur les politiques et pratiques d'Israël dans les territoires palestiniens occupés.

Quel est l'impact de l'avis consultatif ?


Bien que les avis consultatifs de la CIJ ne soient pas contraignants, ils sont souvent pris en compte par de nombreux États et organisations, et les actions sont souvent conformes à l'avis rendu.


Les avis consultatifs peuvent également indiquer la direction que la Cour pourrait prendre dans des affaires similaires à l'avenir, et peuvent servir d'outil de pression politique pour les États qui agissent contre l'avis.


Après l'avis consultatif de la CIJ en 2004 concernant le mur construit par Israël, de nombreux États et entreprises ont cessé de contribuer à sa construction ou ont imposé des conditions sur la vente de matériaux de construction.


De même, après l'avis consultatif du 22 juillet 2010 sur la déclaration unilatérale d'indépendance, la légitimité de l'indépendance du Kosovo a été renforcée et le nombre d'États reconnaissant le Kosovo a augmenté.


Si l'avis de la CIJ indique que l'occupation est contraire au droit international, cela pourrait accroître la pression pour mettre fin aux violations israéliennes à Gaza et dans d'autres territoires palestiniens.

En outre, les pays qui soutiennent militairement, politiquement ou financièrement Israël pourraient être appelés à mettre fin à ce soutien sous la pression de la communauté internationale.


Différences entre avis consultatif et procès devant la CIJ


La plainte de l'Afrique du Sud contre Israël pour violation de la Convention sur le génocide devant la Cour internationale de justice est un litige entre deux pays, tandis qu'un avis consultatif n'est pas un litige entre deux États.


Dans un avis consultatif, il n'y a pas de distinction entre défendeur et demandeur, et la CIJ exprime son opinion sur les questions posées par les organes ou les institutions de l'ONU.

Conformément à l'article 66 du Statut de la Cour, les États membres de l'ONU ont le droit de soumettre des observations écrites et orales sur les questions posées. Contrairement aux affaires contentieuses, aucun juge ad hoc (pour une affaire spécifique) n'est nommé, et l'avis consultatif est rendu par les 15 juges permanents de la CIJ.


De plus, alors que le procès sur le génocide se concentre uniquement sur les crimes et violations commis à Gaza, l'avis consultatif couvre l'ensemble des territoires palestiniens, y compris la Cisjordanie et Jérusalem-Est, et traite de la violation de nombreuses règles de droit international, y compris l'occupation et l'annexion.


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