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Palestine: Les enjeux de l'avis consultatif de la CIJ au sujet de l'occupation

L'avis consultatif de la CIJ sur l'occupation des territoires palestiniens par Israël pourrait isoler Tel Aviv sur la scène internationale, selon des experts juridiques.

La rédaction
15:30 - 19/07/2024 vendredi
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Le Palais de la Paix, siège de la Cour internationale de justice, La Haye, Pays-Bas.
Crédit Photo : Andrea Brizzi / ONU
Le Palais de la Paix, siège de la Cour internationale de justice, La Haye, Pays-Bas.
La décision de la principale Cour des Nations Unies concernant l'occupation des territoires palestiniens par Israël pourrait
"changer le calcul politique en Occident"
et rendre Tel Aviv
"plus isolé dans les relations internationales"
, selon des experts juridiques.

La Cour internationale de justice (CIJ), basée à La Haye aux Pays-Bas, rendra son avis consultatif sur les conséquences juridiques des actions israéliennes dans les territoires palestiniens occupés vendredi, après un processus de 18 mois lancé à la demande de l'Assemblée générale des Nations Unies en 2022.


Un total de 52 pays ont présenté leurs arguments à la CIJ, dont une majorité soutient que les actions d'Israël dans les territoires occupés violent le droit international.

L'avis de la cour ne sera pas juridiquement contraignant, mais revêt une immense importance politique.


Gerhard Kemp, professeur à l'Université de l'Ouest de l'Angleterre à Bristol, estime que
"l'issue la plus probable est un avis selon lequel Israël occupe illégalement les territoires palestiniens".

"De plus, il est possible que la CIJ exprime un avis sur les politiques d'apartheid d'Israël imposées au peuple palestinien dans les TPO (Territoires palestiniens occupés)"
, a-t-il déclaré.

Cela, a-t-il ajouté, bénéficiera
"à la cause de l'autodétermination palestinienne politiquement et diplomatiquement".

"Évidemment, cela ne sera pas bien reçu en Israël. À court ou même moyen terme, je ne pense pas que l'avis consultatif aura un impact direct sur le comportement d'Israël, mais cela pourrait aider à changer le calcul politique en Occident"
, a-t-il ajouté.

Marco Longobardo, expert en droit international à l'Université de Westminster, a déclaré que l'avis de la CIJ
"sera un puissant instrument pour clarifier le cadre juridique de l'occupation israélienne".

"Plus qu'une question de permanence, l'essentiel est de savoir si l'occupation est légale. Si la cour déclare que l'ensemble de l'occupation est illégale, cela rendra plus difficile pour les États tiers de soutenir l'occupation continue par Israël"
, a-t-il expliqué.

"Traiter avec la pratique israélienne dans le territoire occupé pourrait devenir 'radioactif' dans les relations internationales. Plus d'États pourraient décider de ne pas soutenir Israël, notamment dans les domaines de la coopération économique et de la défense."

Bien que Tel Aviv
"ignorera probablement l'avis"
, cela rendra quand même
"Israël plus isolé dans les relations internationales"
, a-t-il affirmé.

"Une autorité significative"


Longobardo a expliqué que la principale Cour des Nations Unies abordera
"la légalité de l'ensemble de l'occupation du territoire palestinien par Israël à la lumière du droit international humanitaire, du droit international des droits de l'homme, du principe de l'autodétermination des peuples et d'autres règles de droit international".

Elle discutera également des
"conséquences de cette occupation potentiellement illégale pour les États tiers et l'ONU",
a-t-il ajouté.

"Formellement parlant, l'avis n'est pas contraignant pour les États puisqu'il n'est pas dirigé vers eux. Cependant, les conclusions juridiques d'un avis consultatif ont une autorité significative car elles sont rendues par le principal organe judiciaire de l'ONU"
, a-t-il souligné.

Kemp a ajouté que les avis de la CIJ
"peuvent être persuasifs et influencer le comportement politique et diplomatique des États".

À titre d'exemple, il a cité l'avis consultatif de juin 1971 par la CIJ selon lequel la présence continue de l'Afrique du Sud en Namibie était illégale et elle devait se retirer immédiatement.

"On pense que l'avis consultatif de la CIJ dans ce cas a contribué à la pression internationale qui a finalement conduit à l'indépendance de la Namibie, libérée de l'occupation sud-africaine"
, a-t-il expliqué.

Kemp s'attend à ce que la CIJ dise
"quelque chose de substantiel sur la question de savoir si Israël pratique et impose un système d'apartheid au peuple palestinien dans les territoires occupés".

"Ce sera la première fois que la CIJ abordera de manière significative la question de l'apartheid dans le contexte de la Palestine"
, a-t-il précisé.

La question a été
"soulignée par l'Afrique du Sud et la Namibie dans leurs soumissions à la CIJ"
, a-t-il noté.

"L'Afrique du Sud a soumis que l'interdiction de l'apartheid est une norme impérative en droit international, et j'espère que la CIJ dira quelque chose à ce sujet et sur la manière dont l'apartheid affecte le peuple palestinien"
, a déclaré Kemp.

"En effet, le conflit actuel à Gaza, le prétendu génocide en cours, tout cela est lié aux problèmes systémiques plus larges d'occupation et d'apartheid."

Longobardo, qui a écrit un livre intitulé "L'utilisation des forces armées en territoire occupé", estime également que le timing de l'avis est crucial dans le contexte actuel.


"La bande de Gaza fait partie du territoire palestinien et est sous occupation israélienne. Israël ne reconnaît pas ses responsabilités en tant que puissance occupante dans la région"
, a-t-il déclaré.

"L'avis clarifierait cette question et remettrait probablement en question le droit d'Israël de maintenir le contrôle sur la bande de Gaza."

Dans une perspective plus large, les conclusions juridiques auront également
"un impact sur les procédures relatives à la responsabilité individuelle et étatique devant la Cour pénale internationale et la CIJ"
, a-t-il ajouté.

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