L’absence d’enthousiasme dans l’aide à l’Ukraine et Israël

Les efforts des Démocrates pour faire passer un budget supplémentaire de 110 milliards de dollars au Sénat ont échoué. Le paquet de dépenses comprenait une aide à l'Ukraine et à Israël, ainsi qu'un budget pour l'aide humanitaire à Gaza. En échange de l'adoption du budget supplémentaire, les Républicains voulaient que l'administration Biden apporte des changements à la politique d'immigration, en particulier en ce qui concerne la sécurité aux frontières. La tentative des Démocrates d'adopter le budget supplémentaire sans faire suffisamment de concessions sur cette question reposait sur une stratégie visant à faire comprendre à l'opinion publique américaine que les Républicains ne défendaient pas l'Ukraine et Israël. L'insistance des Républicains sur la sécurité des frontières sans compromis indique qu'ils ne sont pas sous la pression du public américain pour aider l'Ukraine et Israël. Au contraire, nous vivons l'une des périodes où le public américain remet le plus en question l'aide étrangère.

L'administration Biden avait précédemment proposé un paquet combinant l'aide à l'Ukraine et à Israël afin de faire passer un budget supplémentaire à la Chambre des représentants. Ce paquet s'est également heurté aux exigences des Républicains en matière de politique intérieure. Lorsque la Chambre des représentants a exigé des coupes dans le budget de l'administration fiscale, aucun compromis n'a pu être trouvé. Le nouveau chef de la Chambre a adopté un programme d'aide autonome de 14 milliards de dollars pour montrer que ses intentions n'étaient pas contre Israël. La Chambre a renvoyé la balle au Sénat sur l'aide à l'Ukraine. Les Démocrates espéraient faire passer le paquet de 110 milliards au Sénat avec le soutien des Républicains, puis imposer une sorte de fait accompli à la Chambre des représentants. Cette stratégie semble avoir échoué, du moins pour l'instant. Les Républicains ne veulent pas adopter le paquet d'aide à l'Ukraine et à Israël sans apporter de sérieuses modifications à la sécurité des frontières.

La concession de dernière minute du président Biden sur la sécurité des frontières n'a pas suffi, car les Républicains ne sont pas disposés à se contenter de changements cosmétiques. Le fait que Biden ait qualifié l'échec de l'adoption du budget supplémentaire de "victoire pour Poutine" n'a pas non plus été efficace, car les sondages d'opinion montrent depuis un certain temps que le soutien de l'opinion publique à l'aide à l'Ukraine est en baisse. Les Démocrates, qui font le calcul que les 14 milliards de dollars d'aide à Israël inclus dans la demande de budget feront pression sur les Républicains, sont d'humeur à ignorer la réticence de l'opinion publique à aider Israël. En d'autres termes, la force de persuasion de l'argument de Biden en faveur de l'aide à l'Ukraine et à Israël "pour la victoire de la démocratie sur Poutine et le Hamas" semble bien faible.

Les Républicains font valoir que "pourquoi dépenser de l'argent pour sécuriser les frontières de l'Ukraine alors que notre propre sécurité frontalière est en danger et que des milliers de migrants clandestins franchissent la frontière avec le Mexique", et cet argument trouve un écho auprès de l'opinion publique américaine. La déclaration de Trump selon laquelle, s'il est réélu, son premier travail consistera à fermer la frontière avec le Mexique montre que la sécurité frontalière est l'une des principales priorités de la base républicaine. Malgré le ralentissement de l'inflation au cours des derniers mois, 70 % des Américains, qui se plaignent de la hausse des prix, estiment que l'économie ne va pas bien. Les Républicains veulent utiliser le fait que la classe moyenne se plaint des prix élevés et de l'immigration irrégulière, malgré les bonnes données économiques, pour les élections.

Le fait que les priorités de la politique étrangère soient ainsi indexées sur la dynamique de la politique intérieure montre à quel point l'effet de l'argument "l'Amérique d'abord" est devenu permanent dans la politique américaine. Biden, qui a fait passer le message que l'Amérique revenait à sa prétention de leadership international contre la politique trumpiste, a largement réussi à rassembler l'Occident sur l'Ukraine. Chez lui, il n'a pas eu beaucoup de difficultés à convaincre les Républicains d'aider l'Ukraine, car l'attitude antirusse a toujours un équivalent à Washington. Cependant, après le 7 octobre, l'insistance de Joe Biden sur une politique de soutien total aux opérations d'Israël a empêché de parler de leadership moral de l'Amérique. Dans ce contexte, non seulement l'aide à Israël a été sérieusement remise en question, mais la majorité des sénateurs démocrates ont mis en doute la protection des civils et les objectifs des opérations et ont demandé des explications.

Le déclin du soutien de l'opinion publique aux politiques ukrainienne et israélienne de Joe Biden permet aux Républicains de s'offrir le luxe d'insister sur leurs objectifs de politique intérieure. Les Républicains qui souhaitent continuer à soutenir l'Ukraine ne manquent pas, mais le soutien de l'opinion publique s'est considérablement affaibli. Il est clair que Biden n'a pas non plus réussi à convaincre le pays des raisons pour lesquelles ils aident l'Ukraine. Les Républicains sont très favorables à l'aide à Israël, mais ils ne sont pas disposés à laisser les Démocrates utiliser cette aide pour aider l'Ukraine. C'est une année électorale et les Républicains veulent faire savoir à leurs électeurs qu'ils font de leur mieux en matière d'immigration irrégulière. Le fait que l'administration Biden doive faire des concessions pour surmonter le manque d'appétit pour l'aide étrangère montre que les politiques relatives à l'Ukraine et à Israël perdent en popularité.