Les ministres ukrainien et baltes des Affaires étrangères boycotteront cette rencontre pour dénoncer la présence attendue du chef de la diplomatie russe Sergueï Lavrov, la Bulgarie ayant fait une exception aux sanctions européennes et permis à l'avion du ministre russe de survoler son territoire pour aller à Skopje.
Les origines de l'OSCE remontent à la Guerre Froide, lorsque les deux blocs ennemis occidental et soviétique s'étaient entendus pour créer une plateforme de dialogue entre eux.
L'organisation compte aujourd'hui 57 États participants.