Trump se prépare-t-il à une guerre contre la bureaucratie ?

Les nominations ministérielles annoncées par le président élu Trump au cours des derniers jours ont choqué même les républicains à Washington. Les personnalités qu'il a annoncées, en particulier le secrétaire à la défense, le directeur du renseignement national et le ministre de la justice, sont non seulement controversées, mais aussi potentiellement difficiles à confirmer par le Sénat. Pete Hegseth, Tulsi Gabard et Matt Gaetz, dont les nominations à ces postes critiques ont été annoncées, se sont distingués par leur fervente défense de Trump, mais ils n'ont pas l'expérience nécessaire pour être nommés à des postes aussi élevés. Ces nominations, qui montrent que Trump se concentrera sur la purge de ceux qui s'opposent à lui dans les postes de haut niveau de l'armée, du renseignement et de la justice et promet une revanche politique, augmentent la possibilité d'un chaos dans ces institutions.

PRÉFÉRENCE POUR LE MINISTRE DE LA JUSTICE

Le premier ministre de la justice que Trump avait nommé avait été Jeff Sessions, l'un des noms qui l'ont le plus soutenu. Trump voulait que Sessions mette fin à l'enquête sur l'ingérence de la Russie dans les élections de 2016, initiée par le FBI et poursuivie par le procureur spécial Mueller. Lorsque Sessions s'est retiré de l'enquête pour ne pas interférer avec le pouvoir judiciaire, il s'est attiré la foudre de Trump et a soumis son propre ministre à de vives critiques en public. Après la démission de Sessions, qui est resté en poste pendant 21 mois, Matthew Whitaker est devenu ministre par intérim et William Barr, qui a reçu l'approbation du Sénat, a réussi à rester ministre jusqu'à la fin de l'ère Trump. Bien que Mueller ait présenté de nombreuses conclusions sur les liens de Trump avec la Russie dans son rapport d'enquête, il n'a pas formulé de recommandation dans ce sens, suivant la tradition de ne pas engager de poursuites contre le président en exercice. Le secrétaire d'État Barr a également clos l'enquête, affirmant que celle-ci avait montré que Trump n'avait pas coopéré avec la Russie.

L'enquête sur la Russie, qui a marqué le premier mandat de Trump, était soutenue par le Congrès à l'époque, et les républicains souhaitaient que le président n'interfère pas dans l'enquête. Les démocrates plaçaient de grands espoirs dans l'enquête Mueller, que Trump considérait comme une opération politique visant à délégitimer sa victoire électorale. Ils voulaient trouver une collusion avec la Russie et ainsi, avec le soutien des républicains, lancer le processus de destitution de Trump. Le fait que ce processus se soit terminé politiquement en faveur de Trump avec l'intervention du ministre Barr a marqué un tournant à partir duquel il ne serait plus possible d'arrêter Trump ou de lui résister par le biais de procédures judiciaires. Ces événements ont également donné à Trump l'occasion d'avancer l'argument selon lequel l'"État profond" opérait contre lui.

La nomination par Trump de Matt Gaetz, un nom très controversé, au poste de ministre de la justice au cours de son second mandat montre qu'il ne veut pas seulement clore les procès intentés contre lui, mais aussi mener une guerre contre les avocats au sein du ministère. Étant donné que Gaetz, qui est loyal à Trump et le soutient pleinement, fait l'objet d'une enquête de la part du Congrès dont il a été élu représentant, Trump a peut-être voulu lui épargner cette enquête également. Il convient également de noter que Gaetz pourrait être jugé incompétent et ne pas être confirmé par le Sénat. Cependant, on peut dire que Trump a préféré Gaetz afin d'annuler à la fois les affaires le concernant et les peines de ceux qui ont été condamnés lors du raid du Congrès du 6 janvier.

MINISTRE DE LA DÉFENSE

Pete Hegseth, que Trump a annoncé comme ministre de la défense, est un animateur de Fox TV qui a combattu en Afghanistan et en Irak. Hegseth a toujours défendu Trump au cours de son premier mandat et a déclaré que le chef d'état-major Charles Q. Brown Jr. devrait être renvoyé. Le choix de Hegseth indique que Trump adoptera une position agressive à l'égard des généraux de haut rang du Pentagone. Hegseth, l'un des noms qui aura du mal à être confirmé par le Sénat, a déclaré qu'il était opposé à ce que les femmes occupent certaines fonctions dans l'armée et a critiqué les politiques de "diversité" du Pentagone. La volonté de Trump de confier le Pentagone, dont le budget s'élève à 800 milliards de dollars, à une personne qui lui est totalement loyale mais dont les compétences sont douteuses, est le signe avant-coureur d'une période trouble que le président élu aura avec cette institution. Nommer une personne sans expérience bureaucratique et managériale à la tête d'une organisation qui doit convaincre sur une série de questions épineuses, comme la sortie de Syrie, risque d'entraîner une forte résistance au sein de l'organisation.

DIRECTEUR DU RENSEIGNEMENT NATIONAL

Tulsi Gabbard, que Trump a annoncé comme directrice du renseignement national, est également connue pour avoir défendu les thèses de la Russie sur le dossier ukrainien et pour ses positions pro-régime sur le dossier syrien. Candidate à la présidence du Parti démocrate en 2020, représentante indépendante en 2022 et partisane de Trump en 2024, Tulsi Gabbard est connue pour son opposition aux politiques américaines de changement de régime. Gabbard, qui a fait des déclarations sévères contre la Türkiye lors des opérations militaires turques dans le nord de la Syrie en 2019, a servi comme soldat en Irak et au Koweït et critique sévèrement l'approche interventionniste des démocrates à l'étranger. La nomination par Trump d'une telle personne à un poste de contrôle des agences de renseignement signifie qu'il a nommé à la tête de la bureaucratie du renseignement une personne qui lui est loyale et dont les compétences peuvent être remises en question.

Au cours du premier mandat de Trump, les personnes relativement compétentes à qui il a confié ces organisations ont soit contourné les ordres du président, soit essayé de gérer le président. Trump, qui ne veut pas que cela se reproduise lors de son second mandat, est censé nommer des personnes compétentes pour faire ce qu'il veut, tandis que donner une chance à des noms incompétents montre qu'il a l'intention de se battre avec ces institutions. Trump s'est illustré par son incapacité à travailler avec les ministres qu'il avait nommés lors de son premier mandat, et la principale raison en est que Washington n'a pas accepté la volonté de Trump. Trump, qui préférait les noms ayant une expérience dans la capitale car il ne connaissait pas la bureaucratie, changeait fréquemment ses ministres lorsqu'il ne parvenait pas à leur faire faire ce qu'il voulait. Le fait que Trump ait mentionné, pour ces trois postes critiques, des personnes qui lui sont totalement fidèles, qui feront tout ce qu'il veut et qui ne craindront pas les conflits avec la bureaucratie juridique, de sécurité et de renseignement, peut être considéré comme un signe avant-coureur d'une période de turbulences.